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商戶稱鳳凰旅遊業下滑表面熱鬧內在已近崩潰元長鄉農地貸款率利最低銀行比較

內容來自hexun新聞

鳳凰古城。旅遊業樣本：鳳凰困局與網絡上質疑鳳凰當地政府收取門票的合理性不同，鳳凰本地的居民卻出現瞭贊同的聲音，因為過度商業化已經讓本地的居民不堪其擾鳳凰困局，是中國旅遊業發展的一個典型樣本景區商業化的潮流愈演愈烈，文化保護岌岌可危，外來資本的強勢駐紮，讓政府對整個旅遊業態失去控制，導致“去商業化”積重難返。但是，鳳凰目前實行一票制，讓當地經營者憂心忡忡法治周末記者 李飛發自湖南鳳凰古城“最少虧損一半。”"五一’之後就沒什麼人瞭。”“價格打5折，客人也趕不上往年的8成”……在鳳凰當地，這樣的節後抱怨不絕於耳。5月4日，剛過完小長假的古城顯得有些疲憊，街上人流不再擁擠，商者的臉上也少瞭往年的得意，取而代之的是意興闌珊的嘆息。這是鳳凰實行“門票新政”之後的第一場“大戰”，然而“戰果”卻令人擔憂。法治周末記者從鳳凰縣官方瞭解到，4月29日到5月1日期間，鳳凰共接待遊客10.21萬人次，而旅遊收入是7093.78萬元人民幣，據此跟去年同期相比，實行“門票新政”之後，鳳凰縣今年“五一”小長假的旅遊人數和旅遊收入都實現瞭增長。既然如此，為何還有如此多商戶為之抱怨呢？“表面看起來依然熱鬧，內在卻已經接近崩潰。”鳳凰縣苗江大酒店負責人騰先生對法治周末記者如此總結今年“五一”的旅遊形勢。“不光是酒店，整個鳳凰的旅遊業都在急劇下滑。”而這，還是在古城放松瞭長假期間對門票檢查的情況下。究竟這場古城商業化的博弈是喜是憂，也許真實的鳳凰能透露一二。散客流失“請遊客主動出示門票或相關證件”的告示牌無疑是今年鳳凰最打眼的風景。全城13個售票點，無一例外地豎立著這種醒目標識。但當法治周末記者以遊客身份從古城西門進入時，工作人員卻並未檢查門票。隨後記者觀察數位遊客發現，這並非一時疏忽，而是普遍現象，即使無票依舊放行。偶爾有遊客主動出示門票，檢查人員也隻是匆匆一瞥。既然如此，所謂的“門票新政”所在何處？對此，鳳凰縣政府並未作出過多解釋，而是采取瞭默認態度，稱這是對散客的一種“人性化管理”。而鳳凰縣旅遊局的一位工作人員對記者透露，由於門票收費所引發的各方反彈超出想象，目前，新政策正處於調整期。一位當地販賣手工藝品的商販告訴記者，由於門票政策出臺之後，遊客數量銳減，政府現在主要隻針對團隊遊客收取門票，對散客查得不嚴，但效果卻不盡如人意。記者順著商販手指的方向留意瞭幾傢稍顯熱鬧的店面，發現其中多為手揮小旗，頭帶紅帽的旅遊團隊，幾乎難覓散客的蹤跡。古城老店“劉氏薑糖”的店員告訴記者，以往“五一”長假前後，店門口遊客幾乎走不動道，其中多為散客。如今剛過“五一”，店裡的遊客至少降瞭一半，少的那部分幾乎都是散客。對這種改變更為敏感的是餐飲業主。位於古城西側的一傢粉店老板張先生就是其中之一。在他眼裡，鳳凰已經失去瞭往日的生氣。時值下午，店內沒有顧客，老張與兩個店員靠在餐桌邊有一搭沒一搭地閑聊。這兩個小夥子原本是他為瞭應付“五一”節假日專門請來的幫手，如今卻成瞭店裡尷尬的“擺設”。而儲備充分的食材，如今仍剩餘大半，長假已過，這些成本估計都隻能打水漂瞭。“去年一天至少5000元的收入，到瞭節假日，更是翻倍。再看現在，節一過完，每天就隻有千把元的收入，有時候甚至隻有幾百元。這個店不知道還能做多久。”說到這裡，張先生嘆瞭口氣。記者瞭解到，去年遊客火爆之時，張先生以每年逾10萬元的價格租下這傢二層小樓開店，原本預計半年之內收回房租，沒想到，一張小小的“門票”堵住瞭他的財路。同樣瞭無生氣的還有古城內的客棧，幾天前為瞭攬客而掛的"五一’不漲價”的招牌還沒有拆下，而成排“今日有房”的告示更是顯得有些尷尬。其中一傢客棧老板許先生告訴記者：“往年‘五一’前後，古城裡的客棧旅館房價飛漲都供不應求，那怕是節後都不愁客源。同行們為瞭提醒遊客才作出‘今日有房’的招牌，想不到今年已經全然沒有用武之地瞭。”這些，無疑是散客流失帶來的後果。“由於旅行團的購物都是在定點的地方，一般不會住客棧、吃路邊攤，很多商戶的主要消費人群隻能是散客。如今散客都不來瞭，我們這些商戶不知該如何是好。”許先生無奈地對記者表示。旅行團的怒氣散客人數的驟減，把古城旅遊收入的重擔都壓在瞭旅行團的身上。“畢竟此次門票改革，針對的主要群體就是旅行團，而看似堅挺的也是旅行團。但實際上，旅行團對此早已腹誹頗深。”一位鳳凰當地導遊悄悄地告訴法治周末記者，“旅行社帶團的成本有很多，不方便一一透露，但光說帶團去鳳凰的成本差距，現在要148元的門票，以前最多25元就搞定瞭。”該導遊給記者算瞭一筆旅行社的帶團賬：原來，遊客報名旅行團的團費中，一般就已經包括瞭古城內9個景點的門票，這個價格往年大概25元左右。而如今新實行的“一票制”，讓旅行團不得不為遊客負責每人148元的門票錢。當然，這個價格對旅行社是有折扣的，大概實際每人100元左右。但旅行社卻不便以此為由對遊客漲價，否則會影響自身的價格優勢。所以這份門票錢，就得直接從利潤裡扣。“由於每個遊客的團費是固定的，所以遊客的消費水平就成瞭旅行社和導遊利益的增長點。而遊客本來就很反感旅遊消費和亂漲價，如果再把門票價格轉嫁到遊客身上，恐怕會引起更大的意見。”導遊無奈地表示。為此，多傢旅行社都已經開始轉變帶團模式。從之前的“進店”轉為如今的“加點”。也就是從以前帶遊客去定點購物、用餐等方式，改為讓遊客自選，多遊覽幾個景點，從而增加費用。這種模式消費固定，更受遊客親睞，但同時也讓旅行團的消費能力進一步下降。這對鳳凰古城的商戶來說，無疑是雪上加霜。但這還不足以體現旅行社的憤怒。記者從湖南長沙、嶽陽等地的旅行團瞭解到，目前前往鳳凰的路線已經日趨減少，甚至有部分旅行團已經開始抵制鳳凰，轉為運營周邊諸如乾州古城、德夯苗寨、武陵源等景區，以此來表達自身的不滿。究其原因，還是那高達148元的門票觸動瞭旅行社的“利益蛋糕”。旅行社的抵制，受損最明顯的是鳳凰周邊的酒店。“這麼跟你說吧，今年的‘五一’還比不上清明。”鳳凰天下遊大酒店的伍經理對記者抱怨道。自從“門票新政”發佈以來，鳳凰天下遊的入住率就日漸下降。一過“五一”，就基本沒什麼來旅遊的客人瞭，客源損失超過一半。作為一個從張傢界(000430,股吧)做到鳳凰，有著十多年旅遊業經驗的酒店經營者，伍經理對此顯得憂心忡忡。他的經驗告訴他，鳳凰正在走的路似乎並不陌生，那是湘西另一古鎮芙蓉鎮曾嘗試過的老路。而嘗試的結果卻是，如今的芙蓉鎮，更像一座“死城”。伍經理對記者說：“所謂‘死城’，不是沒有人，而是沒有生氣，沒有遊客，沒有吸引力。雖然現在的鳳凰還能靠著往年的餘溫吸引一些遊客，但已經愈發有下滑趨勢。”同樣感到悲觀的還有苗江大酒店。由於身處鳳凰縣沱江鎮的黃金地段，往年的入住率從不令人擔心。但今年，雖然入住率仍然維持在80%以上，但這一優異成績的代價卻是大幅的降價，門市價380元/晚的豪華客房如今已經降到180元/晚，而且還得依靠旅行社的團隊入住才能勉強維持入住率。對此，酒店負責人騰先生表示，景區收費早已有之，但實行“一票制“實在是沖擊太大，對商鋪、酒店以及當地老百姓都是沉重的打擊。不如效仿桂林，在酒店收取維護費，還可以接受。從旅行團銳減到周邊酒店蕭條，這根旅遊“連鎖鏈條“的日漸單薄，讓鳳凰古城的發展之路愈發艱難。逼出來的收費既然散客與旅行團均被限制，鳳凰古城為何執意於“一票到底“呢？記者從古城當地瞭解到，與網絡上幾乎一邊倒地質疑鳳凰當地政府收取門票的合理性不同，鳳凰本地的居民卻出現瞭贊同的聲音。這種聲音多源於兩點：第一，遊人太多擁堵瞭交通；第二、遊人太多抬高瞭物價。這兩點讓當地人積怨已久。居住在古城內的陳醒，因在古城外一傢銀行上班，對堵車和物價感觸頗深：“幾乎每天上下班都會在路上堵很久，物價更是漲得飛快。兩三年前還隻賣5元一包的扭扭糖，如今都漲到12元瞭。”當地出租車司機對此則顯得有些矛盾。如今遊客太少，每天份子錢都有些為難，但如果恢復當初遊客爆棚的光景，路上擁堵，私傢車過多，反而更加掙不到錢，簡直是進退兩難。對此，同屬湘西景區的武陵源天都酒店負責人胡先生告訴記者，鳳凰古城收費其實是“逼”出來的，幾乎到瞭不收不行的地步。首當其沖的問題就是鳳凰古城嚴重的人滿為患，大大超過景區承載力，環境不堪重負。人滿為患不僅是環境的問題，還影響古城居民的正常生活，甚至當地的物價、房價和社會治安等諸多問題。過於集中的人流，又導致瞭交通堵塞。而且古城內由於人流巨大，商戶能從中得到巨大收益，因此，商戶在古城內林立，而一旦商戶林立，則必將破壞古城的原生態氛圍，導致過度的商業開發。而在這個過程中，當前古城的管理卻是以常駐人口來配置管理的(如環衛、公安配置等)，巨量的流動人口讓地方管理力不從心，從而倒逼古城收費緩解現狀。而對鳳凰當地官方來說，當地政府收取門票，考慮更多的是治理鳳凰旅遊高速發展所帶來的亂象叢生。鳳凰縣委書記顏長文對媒體表示，古城保護困難、旅遊秩序混亂、基礎設施差，是鳳凰古城當前面臨的三大亂象。而這些都是鳳凰不得不收取門票的原因。而點評此次大戰的戰果可以發現，“五一”小長假首日，鳳凰全縣景區共接待遊客10419人，其中古城景區接待遊客8475人，同比下滑幅度大概為15%。對這樣的“成績”，顏長文和鳳凰縣副縣長蔡龍都表示“寬慰”。顏長文說，“今年全國旅遊業的形勢普遍不好，張傢界、武陵源等國內其他景區遊客接待量都有大幅下滑。和其他景區相比，我們還是感到一些安慰。”從4月10日實施門票制以來，來鳳凰的散客人數下滑約30%，但蔡龍並不感到憂慮，他認為已經有瞭一個好的苗頭，從首日的遊客數據來看，散客買票人數超過瞭團隊，大傢買票的意識增強瞭，因為畢竟沒有哪個景區可以一直免收門票。景區商業化困局的確如鳳凰官方所說，鳳凰並不是景區圈地收費的特例。濟南將趵突泉、大明湖等“三泉一河一湖四園區”整合為“天下第一泉風景區”，4月1日起統一出售門票；5月1日，貴州梵凈山景區也將實行“一票制”。此前，有“中國第一水鄉”美譽的古鎮周莊、秦始皇陵博物院、烏鎮等景區，也開始售賣門票。中國旅遊研究院學術委員會委員周玲強告訴記者，“圈地收費”是各地景區牟利的常見手段，但比收取門票更讓人無奈的，是圈地之後“提價不提質”的做派。如江西明月山景區，2004年之前門票是30元，大概是2008年，漲到瞭120元，可是景區僅僅修繕瞭大門。遊客多花的90元，就花在瞭一個大門上。同樣的情況正在鳳凰身上顯現。10年前，如果來到鳳凰，花上30元就可以住進地地道道的吊腳樓，清晨，原住民們會邀你一起吃自傢做的早餐。10年後，同樣在鳳凰，吊腳樓仍在，隻是加蓋瞭一層又一層，說著外地普通話的客棧掌櫃會告訴你，今天客人多，房價比昨天又漲瞭。“現在因為一票制，市場不景氣，最好的房間也就五百多，往年這個時候，臨江的房子要七八百一間。”上述客棧老板許先生告訴記者。然而過度的商業化開發並未停止。如今，在約0.9平方公裡的古城核心區，有68傢酒吧，600多傢旅館和客棧，不計其數的旅遊產品商店和小商販。整個鳳凰縣，餐飲、娛樂、交通運輸等直接從業人員超過3萬人。2012年，與旅遊相關的第三產業貢獻瞭全縣67.5%的GDP。這種走到極致的商業化，讓鳳凰進入瞭一個尷尬的困局。記者瞭解到，當地商戶們常常抱怨古城裡沒有政府安裝的垃圾桶，可事實上，從去年到今年縣裡裝瞭3次垃圾桶，加起來幾百個，可是第一天裝上瞭，第二天就被商戶們拆瞭扔瞭。“到處都是做生意的人，垃圾桶裝在誰傢門前，誰都不樂意。”各店主如是說。這隻是鳳凰過度商業化的一個縮影，卻也是困局的真實寫照。興業證券(601377,股吧)旅遊業分析師劉璐丹表示，目前在鳳凰古城做生意的超過三分之二都是外地人。外來資本的進入和擴張，給鳳凰帶來瞭商業和時尚的元素。然而，古城的保護和文化的傳承，卻從來不是他們關註的焦點。於是，原本清澈的沱江滿是餐廚垃圾，原本古樸的石板路充斥著進口啤酒和爆米花的味道，古城正在漸漸“變味”。而鳳凰也並非唯一飽受“商業化”困擾的景區。此前，南京中山陵周邊別墅群不斷擴建引發爭議，大理、西塘、周莊等古城古鎮處處經商遭遊客“吐槽”，更有名山被上市、寺廟被承包等新聞不斷出現，其中最典型的莫過於有著世界文化遺產之稱的古城麗江，如今已變為中國老百姓口中的“酒吧艷遇之都”。劉璐丹認為，在旅遊開發和招商引資的名義下，中國不少歷史文化名城名鎮，正遭受著有史以來最為嚴重的破壞。在周玲強看來，鳳凰困局，是中國旅遊業發展的一個典型樣本景區商業化的潮流盛行多年愈演愈烈，文化保護岌岌可危，外來資本的強勢介入與長期駐紮，讓政府對整個旅遊業態失去控制，導致“去商業化”的努力積重難返。在市場經濟中，開發歷史文化遺產背後的商機，既能為當地創造經濟效益，又可繁榮國人的休閑生活，本也無可厚非。然而，文化遺產應當具有社會功能，不能單純以經濟利益論價值，也要兼顧文化和商業兩翼，否則僅靠收費求涅槃，或許難使鳳凰重生。var 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新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-08/153869921.html

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